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2015年国家就业创业政策

2016-01-15 18:17 作者: 出处:

  并且,会议要求放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“一址多照”、集群注册等改革。鼓励地方盘活闲置厂房等提供低成本的创业场所。
  此外值得注意的是,会议明确将小额担保贷款调整为创业担保贷款,最高额由10万元或不足10万元统一调为10万元,个人贷款比基础利率上浮3%以内的部分由财政贴息并简化手续。
  此外,会议还明确采取鼓励农村劳动力创业的政策措施,发展农民工返乡创业园,支持农民网上创业。支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业,对经同意离岗的可在3年内保留人事关系。并且要求加大困难人员就业援助,确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。允许实现就业或自主创业的最低生活保障对象在核算家庭收入时,扣减必要的就业成本。通过多措并举确保完成全年就业目标。
  在能源等领域开展特许经营
  4月21日召开的国务院常务会议,还通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,内容包括在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营;境内外法人或其他组织均可通过公开竞争,在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益;稳定市场预期,吸引和扩大社会有效投资等。
  李克强再催政策落地:常务会文件不能原地“转圈”
  “部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,难道让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”上周,国务院总理李克强严斥个别处长把关耽误政策落地的话语还在耳边。
  4月21日,召开的国务院常务会议上,总理当场又明确了一个文件运转流程“新制度”,让包括“处长”在内的官员们有权不能“任性”。
  李克强表示,国务院常务会通过的文件,如无特别重大修改意见或其他特殊原因,7天之内必须下发。“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了,但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。这种现象必须坚决改变!”李克强说。
  如总理所言,文件在地方遭遇“卡壳”现象严重。“常务会通过的文件,在哪个环节有拖着、卡着的现象,一定要就地消除!”李克强说,“要坚决打破原来的规矩,不能让文件再在处长、司长那里一层一层地‘画圈’了!”
  对于文件印发后的落实情况,李克强也提出硬性要求,不涉及保密的文件印发后,要马上公开上网,跟着就要有督查组,抓紧推动落实到位。
  他说,国务院和各部门都要组织人员下到基层,督查有关项目的开工情况和资金运用情况。同时,也要切实帮助基层解决确需解决的困难和问题。 “千万不能让老百姓听到‘一声靴子响’,觉得自己要受惠了,结果等了半天,迟迟听不到‘第二只靴子落下来’,感受不到政策落地!”李克强形象地比喻道, “不能让国务院出台的文件变成‘空中楼阁’!”